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环保禁养竟减少2000万头生猪出栏

【字体: 】 2016/4/12 阅读: 次 【关 闭】 【打印

     相信很多人都已经清楚,今年猪价持续高涨,其实质是因为产能不断降低,通俗来说就是“缺猪”。其原因也有很多,比如能繁母猪持续见底、腹泻肆虐导致仔猪死亡等等。但在近日农业部资讯发布会上,农业部畜牧业司司长马有祥还透露了一个重要的信息:那就是环保禁养也影响了生猪养殖的数量。
    马有祥是在回答《人民日报》记者问题时谈到的环保问题,他指出:随着新环保法、“水十条”等环保法
规的陆续实施,有10个省份已经启动生猪禁养区的划定,或者正准备启动。而禁养确实是给生猪生产造成了一定影响,禁养区内的生猪规模场拆除搬迁的问题比较突出,这10个省影响了2000多万头的生猪出栏量,有一个省万头以上的规模场在禁养区内就被拆除27座,影响了40多万头的出栏量。
  那么,2000万头是一个什么概念呢?2015年,我国生猪年出栏量为70825万头,2000万头约占其2.8%多。
当然,这还只是10个省的数据,再联系到辽宁等北方省份也已经出台拆迁命令,数字再往上增是无疑的。
  大家先来看2015年猪场拆迁的地区分布,主要集中在沿江沿海省份,浙江、福建、重庆、湖南等地最突
出。福建禁养区拆除猪场仅2015年下半年就达1.3万家。浙江部分地区30%养殖户因此退出,金华禁养区内养殖场更是已全部关停,重庆涪陵区50%生猪养殖户退出。湖南湘江干流两岸出栏生猪50头至299头规模养殖场(户)退养工作已全部完成,湘江两岸500米范围内已经找不到规模猪场。
  更值得警惕的是,2016年,畜禽禁养区开始向更多水域保护省份和全国扩展,大部分省制定的时间表都
把2017年底作为截止期限,届时禁养区内的养殖场要彻底搬迁拆除完闭,由此可见,2016年是个关键年份。与此同时,环保部门对污染的处理力度也空前加大,今年3月份,在新环保法实施一周年之际,环保部公布了一系列数字:去年全国实施按日连续处罚715件,罚款数额是5.69亿元,查封扣押4191件,各级环保部门下达行政处罚决定9.7万余份,罚款42.5亿元,比2014年增长了34%;移送行政拘留案件2079起,涉嫌环境污染犯罪案件移送1685件。
  环保部部长陈吉宁部长还表示,去年是新环保法实施第一年,环保部相当重视,把2015年作为环保法实
施年,2016年仍然是“实施年”!
  因此,可以肯定的是,随着2016年环保政策的加快落实,今年仍将有大量的养殖场被关停或拆迁;另一
方面,环保拆迁也在一定程度上限制了行业总存栏的恢复速度,或进一步延长整个行业的好景持续期。对于养猪人来说,猪价高低决定你赚多赚少,但是环保则是决定你能不能养,必须把环保和利润放在一起考虑,才能让养猪业生存下去。
  事实上,对于如何平衡环保和养殖之间的关系,政府主管部门也在平衡之间的关系,正如马有祥所说:
禁养确实是给生猪生产造成了一定影响,这也是大家下一轮发展中应该正视的问题,大家要在补短板方面下工夫,如果环保方面不达标,生猪规模养殖可以说寸步难行。这也是大家下一步政策需要发力的地方。猪不是要不要养的问题,而是要养好的问题。民以食为天,猪粮安天下,中国养猪饲养量占世界的50%,这么一种主要的食品,对治国理政和人民群众生活密切相关的产品,不可能不养,关键是要养好的问题。

 

 

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