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国家开始试点农业废弃物资源化利用

【字体: 】 2016/9/21 阅读: 次 【关 闭】 【打印
     据估算,全国每年产生畜禽粪污38亿吨,综合利用率不到60%;每年生猪病死淘汰量约6000万头,集中的专业无害化处理比例不高。为此,2016年8月,农业部、国家发展改革委、财政 部、住房和城乡建设部、环境保护部、科学技术部六部委联合发布《关于推进农业废弃物资 源化利用试点的方案》的通知,要求将农业废弃物资源化利用作为农村环境治理的重要内容 ,而畜禽粪污处理是废弃物处理的重要组成部分。
以下为方案的主要的主要内容:
  一、处理目标
  围绕解决农村环境脏乱差等突出问题,聚焦畜禽粪污、病死畜禽、农作物秸秆、废旧农 膜及废弃农药包装物等五类废弃物,以就地消纳、能量循环、综合利用为主线,采取政府支 持、市场运作、社会参与、分步实施的方式,注重县乡村企联动、建管运行结合,着力探索 构建农业废弃物资源化利用的有效治理模式。力争到2020年,试点县规模养殖场配套建设粪 污处理设施比例达80%左右,畜禽粪污基本资源化利用;病死畜禽基本实现无害化处理。
   二、处理途径
  畜禽粪污。围绕收集、处理、终端产品利用等关键环节,促进资源化利用。一是对不能 自行处理废弃物的中小规模养殖场、养殖小区及散养户,实行干湿分离,干粪生产有机肥, 尿液污水进行发酵处理,完善畜禽粪污收集、堆沤积肥、有机肥加工等设施设备;二是由专 业化企业、农民合作社或养殖场成立专门机构,开展农村沼气工程专业化建设、管理、运营 ,建设原料收集存储和预处理系统、厌氧消化系统、沼气沼肥利用系统、智能监控系统等设 施设备,实现沼气高值高效利用,沼渣沼液充分还田或生产商品化有机肥。
  病死畜禽。围绕收集、暂存、处理等关键环节,促进无害化处理。健全完善病死畜禽收 集暂存体系,建设专业化病死畜禽无害化处理中心,配备相应收集、运输、暂存和冷藏设施 ,以及无害化处理设施设备。有条件的地方探索开展副产品深加工,生产工业油脂、有机肥 、无机炭等产品。
  三、处理模式
  综合考虑区域地型地貌、气候特点、产业现状、生产生活方式和市场需求等因素,按照 环境问题相近、强化源头治理的原则,聚焦种养密集区,将试点重点布局在南方丘陵多雨区 、南方平原水网区、北方平原区三个类型区。每个区域以种养大县为基点,自主选配、科学 组合相应的综合利用模式。
  一是南方丘陵多雨地区“1+N”组合。集中在长江以南的广大区域,丘陵山地地形复杂 ,垂直分异明显,气温较高、雨量丰沛,全年日照1600—2500小时,人多地少,水热资源丰 富,一年四季适宜种植,散养与规模养殖并存。本地区农村环境突出问题是畜禽粪污随意排 放、病死畜禽无害化处理不足,可优先采用“病死畜禽无害化处理中心+若干畜禽粪污资源 化利用点”模式开展综合治理。
  二是南方平原水网地区“1+N+N”组合。集中在长江中下游区域,地形平坦、土壤肥沃 、湖泊众多、水热资源丰富,全年日照1600—2500小时,一年四季适宜种植,畜禽养殖方式 以规模化为主。本地区农村环境突出问题是畜禽粪污、病死畜禽和农作物秸秆综合利用程度 不高,可优先采用“病死畜禽无害化处理中心+若干畜禽粪污资源化利用点+若干农作物秸秆 综合利用点”模式开展综合治理。

  三是北方平原地区“1+N+N+1”组合。集中在华北平原、东北平原及西北部分地区,地 面辽阔平坦、土壤肥沃,区域夏季暖热,冬季冰冷,以一年一熟、一年二熟为主,水热资源 不均,畜禽养殖方式以规模化为主。本地区农村除畜禽粪污、病死畜禽、秸秆利用不高外, 地膜残留问题突出,根据实际需求,可优先采用“病死畜禽无害化处理中心+若干畜禽粪污 资源化利用点+若干农作物秸秆综合利用点+废旧农膜(废弃农药包装物)回收与处理中心”模 式开展综合治理。
  四、试点选择
   优先选择工作有基础、种养殖规模较大、地方有积极性的国家现代农业示范区、国家农 业科技园区、农村综合改革试验区,以及国家农业可持续发展试验示范区所在县市开展试点 。2016年,结合现有投资渠道在30个左右的县(市)开展试点。

 

 

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